Другие материалы номера:
	Инвестиционное кредитование “Рузский дом” Объединение ресурсов – шаг к развитию Эволюция успеха Оценка стоимости действующего предприятия (бизнеса) Дорожные чеки – безусловная надежность По следам банкоматов

Иностранный капитал на рынке Подмосковья

— Что входит в сферу Ваших полномочий как министра внешнеэкономических связей столичного региона?

Смысл работы нашего министерства, как можно понять из названия, заключается в координации внешнеэкономических связей Московской области и содействии их развитию как на уровне правительства, так и на уровне хозяйствующих субъектов. В условиях перехода к рыночной экономике внешняя торговля практически на 99% перешла в руки частных компаний. Естественно, ограничивать их деятельность мы не можем, да и не имеем права. Но зато вполне можем помочь, если к нам обращается какая-нибудь фирма или предприятие с просьбой оказать содействие в поиске зарубежного партнера или осуществлении внешнеторговой сделки. В этом случае мы готовы привлечь силы наших представительств за границей - и это, возможно, упростит выход подмосковного предприятия на интересующие его иностранные рынки. Кроме того, министерство занимается торгово-экономическими связями с субъектами Федерации и странами СНГ.

Также одной из главных задач, которые поставлены губернатором Московской области Б.В.Громовым перед нами, является привлечение в регион иностранных инвестиций. Инвестиций прямых, а не только так называемых "портфельных", финансовых. Именно такой подход будет способствовать социально-экономическому развитию области.

— Какие комплексные программы, законодательная работа ведутся сегодня Правительством МО в направлении внешнеэкономической деятельности?

Комплексных программ, связанных с внешнеэкономической деятельностью нет. Но есть вполне определенные задачи: надеемся выйти на 1 млрд дол. США иностранных инвестиций в 2003 году. А если говорить о законодательной работе (как известно, все законы принимает областная Дума), то наше министерство участвовало в разработке закона о льготном налогообложении в Московской области, который предоставляет налоговые льготы инвесторам в отрасли материального производства. Причем инвесторам и российским, и зарубежным - в данном случае мы не делаем никаких различий.

Кроме того, мы приняли участие в разработке законопроекта об инвестиционной деятельности в Московской области, который сейчас находится на рассмотрении в Думе. В случае его принятия, инвесторам - опять же, как российским, так и иностранным - может быть оказана государственная поддержка, если они будут реализовывать проекты социально значимых категорий. Эта поддержка будет осуществляться в форме льготного кредитования, налоговых каникул, предоставления госгарантий и прочего... Надеемся, что Дума примет этот закон до конца года.

— Привлечение иностранных инвестиций, что оно дает экономике области?

Как правило, интерес правительства обусловлен тем, что иностранные компании не требуют вливаний, нет никакого длительного поиска партнеров и инвесторов, они уже приходят сюда с большими деньгами, быстро запускают производство и дают большие отчисления в бюджет. Но не выходит ли так, что область становится рынком дешевой рабочей силы и земельных ресурсов?

Совершенно справедливо отмечено, что иностранные компании не требуют от области бюджетных ресурсов. Тенденция последних 5-7 лет такова, что они предпочитают создавать на 100% собственные предприятия в отличие от начального периода экономических реформ, когда была популярна идея совместных предприятий. Более того, появилась возможность покупать землю - так что теперь инвестор владеет не только предприятием, но и территорией, на которой оно расположено. И это для него, несомненно, очень привлекательно.

Безусловно, привлечение инвестиций - не самоцель. Главное - чтобы были налоговые поступления в бюджеты всех уровней и рабочие места. Социальный фактор тоже надо учитывать.

Что касается высказываний, что у нас рынок с дешевыми ресурсами рабочей силы, то должен заметить: это не совсем так. Конечно, здесь дешевле, чем в Европе - и это одна из причин нашей инвестиционной привлекательности - но, тем не менее, производитель заинтересован в квалифицированных рабочих. И потому инвесторам приходится вкладывать серьезные средства и в профессиональную подготовку кадров. Ведь это же современные производства и непростые технологические процессы. Например, компания "Mars" вложила около 5 млн долларов в обучение сотрудников, большинство из которых - молодежь. Причем учились они не только здесь, но и за границей. В качестве такого примера можно привести и компании "Сан-Гобен-Изовер", "Мишлен" и другие. Кстати, зарплату работники инвестиционных предприятий обычно получают выше средней по области. Так что говорить об исключительной дешевизне рабочей силы, пожалуй, вряд ли стоит. Да и подмосковная земля не такая уж дешевая, даже в сравнении с Москвой.

— А кто сейчас контролирует продажу и использование земли в регионе?

Первичный рынок полностью находится в ведении правительства Московской области и муниципальных образований, постановления о продаже и аренде подписываются губернатором. О вторичном рынке говорить сложнее, тут действуют двусторонние соглашения между компанией и владельцем земли - если она не сельскохозяйственного назначения.

— Многих волнует вопрос, не нанесут ли те производства, которые выносятся из Европы сюда, вред окружающей среде?

Знаете, иногда от инвесторов поступают жалобы, что наши экологические требования по каким-то параметрам гораздо выше, чем в Европе. В любом случае, каждый проект проходит экспертизу - причем не только на областном, но и на федеральном уровне. Это инвесторы хорошо знают, и потому приносят сюда те технологии, те производства, которые соответствуют всем мировым и российским экологическим нормам и требованиям.

— Какие районы сейчас наиболее привлекательны для инвестиций?

Предпочтение обычно отдается тем районам, где имеется развитая инфраструктура, дорожные сети. Это могут быть и ближние, и отдаленные районы - все зависит от того, какая площадка нужна под производство. Не случайно Дмитровский, Домодедовский, Егорьевский, Солнечногорский и Чеховский районы находятся в "передовиках": там много свободного пространства, неплохие дороги и конструктивный подход со стороны местных властей. Опять-таки, чем ближе к Москве - тем дороже земля. Словом, все упирается в вопросы экономической целесообразности. Если говорить о торговых проектах, которых за последние годы появилось довольно много, то они предпочитают расположиться поближе к Московской кольцевой автодороге. Это тоже обусловлено экономикой: грузопоток, пассажиропоток, наличие массового покупательского спроса и так далее.

— Не противоречат ли друг другу провозглашаемая правительством поддержка отечественного производителя и достаточно активное привлечение иностранных компаний на отечественный рынок, в частности, торговых сетей, открывающих один за одним крупные магазины в Ближнем Подмосковье?

Честно говоря, довольно трудно вспомнить какого-то отечественного производителя, который когда-нибудь раньше выпускал тот же огромный ассортимент молочных продуктов, что и, к примеру, пришедшие на наш рынок "Данон", "Эрманн" или "Кампина". Их появление скорее заставило московские и подмосковные заводы развиваться и разнообразить продукцию, а не сдаться и закрыть производство. Подобная ситуация и на рынке стройматериалов. Иностранные компании приходят, чтобы выпускать самые современные материалы - такие, которые здесь пока еще никто не производит. Ведь, смотрите сами, например, в мясную отрасль к нам иностранцы не пытаются проникнуть - потому что не видят особых шансов конкурировать со столичными и областными комбинатами. Да и покупатель, в данном случае, более склонен к отечественной продукции.

Что касается торговых сетей, видимо, на настоящем этапе, наши коммерсанты еще не могут позволить себе создать гипермаркеты, подобные "Ашан" или "Икеа" в Московской области. Такая концепция гигантского "шоппинг-молла", где сконцентрированы всевозможные - нужные и не очень - товары, чрезвычайно популярна во всем мире. Это был только вопрос времени, чтобы они появились и у нас. Рынок есть рынок, и так получилось, что первыми в России эту идею реализовали иностранцы. Хотя при определенном раскладе на их месте вполне бы могла оказаться отечественная компания - для этого нужно было только наличие четкого бизнес-плана и средств. Ну, а сейчас эту нишу пока занимают зарубежные компании. И знаете, на самом деле, мы были бы готовы содействовать российской компании, которая решила бы выйти на областной рынок с подобным проектом. Само собой, речь не идет о магазинах-гигантах - они особо в области и не нужны, но вот подмосковная сеть серьезных торговых центров - дело перспективное и несомненно интересное.

— Совместные предприятия, в свое время их возникло очень много, что они представляют собой сегодня, их место в экономике области?

Да, в свое время было много совместных предприятий... Однако эта эйфория прошла, потому что, как я уже говорил, сейчас иностранные фирмы предпочитают создавать полностью собственные предприятия. Дело в том, что большинство из них исповедуют известный принцип: инвестиции идут вслед за продажами. То есть, они работают по импорту, создают для себя определенную нишу на российском рынке, затем видят возможность увеличения объемов продаж за счет уменьшения стоимости продукции и начинают строить свои производства здесь. И российский партнер при такой схеме им вроде бы и ни к чему. Конечно, есть совместные предприятия, где российский производитель находит себе в качестве идейной или финансовой поддержки иностранную "половину", и они удачно дополняют друг друга. Но это, в основном, средний бизнес. Крупные же инвесторы, повторю, в последнее время стопроцентно собственные. А основная масса созданных в начале 90-х торгово-посреднических совместных фирм на сегодняшний момент прекратили свое существование.

— В какие отрасли сейчас наиболее охотно идут компании-инвесторы помимо пищевой промышленности и торговли?

В последнее время проявился интерес к созданию сложно-технических производств. Вот, например, две датские фирмы "Данфос" и "Грунтфос" в настоящее время строят в Подмосковье свои предприятия: одно по производству насосов, включая нефтяные, и другое по производству теплорегулирующей аппаратуры. Еще две американские фирмы планируют производить антенно-фидерные устройства и нефтяное оборудование. Как известно, "Фольксваген" принял решение разместить производство в Ступинском районе - теперь дело за подтверждением от федерального правительства. В Орехово-Зуево строится огромный завод французского концерна "Мишлен", который взял под этот проект крупный заем у Европейского банка реконструкции и развития. Плюс сейчас строятся два завода по производству архитектурного полированного стекла, так называемого "флоад-гласс": бельгийский "Главербель" и британский "Пилкингтон". Это достаточно серьезные и большие проекты, со сложным производством и сложной технологией...

— Участие Подмосковья в международных выставках, какие из них проводятся на территории области, роль правительства в их проведении?

Несколько лет назад нами было создано ОАО "Выставки и ярмарки Подмосковья", и область там имеет контрольный пакет акций. Являясь официальным уполномоченным для проведения таких акций, общество стало устроителем подмосковных ярмарок за рубежом. На недавней церемонии в Киеве именно нашей области было доверено открывать "Дни России на Украине". Также мы оказываем содействие подмосковным предприятиям, которые желают принять участие в тех или иных крупных зарубежных выставках - например, Ганноверской ярмарке. Но вот выводить предприятие на какие-то отраслевые выставки для нас пока достаточно сложно...

— Какая продукция, предлагаемая подмосковными предприятиями, вызывает интерес за границей?

В основном, интерес проявляют страны ближнего зарубежья и Балтии. Их привлекают и предметы наших традиционных народных ремесел и промышленная продукция - кабели, аккумуляторы. Дальнее зарубежье интересует, скорее, высокотехнологичная продукция - в частности, аэрокосмического комплекса и ВПК. Это общая тенденция не только для Подмосковья, но и для всего центра России.