Другие материалы номера:
	Монета на счастье На банковском фронте Палитра профессионала: трест двадцать первого века Своевременное решение Вексель Сбербанка России. Дополнительные возможности

Сказ о тульских левшах и о Торгово-промышленной палате

В России с 19 века торговле содействовали биржевые комитеты. Первая ТПП появилась лишь в 1911 году: по инициативе купцов и фабрикантов создается Российская экспортная палата. Это было общественное объединение на добровольных началах для поддержки развития российского экспорта. В рамках СССР целью деятельности торговых палат было укрепление внешнеэкономических связей с «заграницей».

Можно сказать, что до ее современного состояния и облика российская ТПП прошла путь, равный времени жизни Советского Союза. В 1921 году в северной столице появляется Северо-Западная областная торговая палата, годом позже - Российско-Восточная торговая палата в Москве. К 1932 году они выросли во Всесоюзную торговую палату – будущую Торгово-промышленную палату СССР. Ее устав впервые включал не только функции развития внешней торговли, но и содействие внутренней торговле. Вся деятельность аппарата контролировалась государством. В 1972 году, вместе с ТПП СССР, в 14 союзных республиках также были образованы республиканские торгово-промышленные палаты.

С 1990 года начинается новый период истории страны и этой уникальной общественной структуры. Сегодня в России насчитывается около 160 торгово-промышленных палат.

Тульская Торгово-промышленная палата существует уже почти 12 лет.

Президент Тульской ТПП Юрий Михайлович Агафонов подчеркивает независимый статус торгово-промышленных палат России на современном этапе - это негосударственные, некоммерческие учреждения. Они представляют в своей деятельности все слои бизнеса: малый, средний и крупный, и охватывают все сферы предпринимательства – промышленность, торговлю, финансовую систему, услуги.

- Расскажите о сегодняшней структуре бизнеса в Тульской области.

- Крупных хозяйствующих субъектов примерно 20 тысяч - это серьезные промышленные предприятия крупного и среднего бизнеса. В области малого бизнеса львиную долю занимают предприятия, которые работают в сфере оптовой и розничной торговли; примерно 12-14% предприятий - в сфере промышленности в реальном секторе экономики, 8-10 % - в сфере строительства и 5-6% - в инновационном бизнесе, который сегодня нас интересует больше всего.

Конечно, эти цифры говорят и о том, что характер развития малого бизнеса был скорее стихийным. Малый бизнес пополняет доходную часть областного бюджета по Туле на 20% – и эта доля совершенно недостаточна. Я уже не говорю про зарубежный опыт и опыт Москвы и Московской области, где вклад малого бизнеса в бюджет больше 50%. Думаю, необходима разумная политика государства, настоящая поддержка, которая могла бы привести к желаемым результатам. Я уверен, что по Туле планка в 35% от общего бюджета вполне реально достижима в ближайшие годы.

- Насколько привлекательна сегодня Тульская область с точки зрения инвестиций?

- Если взять такой показатель как количество инвестиций, поделенных на число работающих и проживающих в области - мы среди 89 российских регионов находимся в десятке лучших. В Туле существует тот минимум законов, которые помогают создать инвестиционную привлекательность. Но при этом мы видим и более передовые в этом деле области - например, Орловскую. Так получается, что мы уже довольно продолжительное время «сидим» на одних и тех же вопросах: льготы по налогу на прибыль в первые пять лет; необходимые гарантии и т.п. Есть 3-4 большие иностранные компании, среди которых Procter & Gamble, например, которые пришли давно и вкладывают в область приличные деньги... Но если бы их было больше, для региона было бы, конечно, лучше.

- Второе название Тулы - город мастеров, отсюда родом лесковский левша. Что сейчас происходит с традиционными отраслями - в частности, оборонной?

- Сейчас стало ясно, что среди этих предприятий выжили те, у кого была возможность экспорта. Госзаказ на оборону стал выше по сравнению с прошлыми годами: в среднем по Туле он сейчас равен 8-9%, а у НИИ «Стрела» даже все 100%. По-прежнему успешны АК «Туламашзавод», предприятие КБ «Сплав»... А вот многие другие «легли». У заводов колоссальные проблемы: нет энергетики, нет сырья, нет заказов, да и квалифицированных рабочих кадров тоже мало осталось.

Впрочем, заметны кое-какие движения в отношении туризма. Взять, к примеру, проект создания на базе толстовской «Ясной Поляны» международного турцентра. Совсем недавно было подписано "Яснополянское соглашение" – договор о сотрудничестве музея-заповедника и соседствующего с ним завода "Щекиноазот" в рамках нового направления: использования гуманитарных ресурсов на благо региона.

- Какие направления наиболее активно развиваются при поддержке Тульской ТПП?

- На сегодня в составе Палаты около 450 организаций различных форм собственности, половина из них – предприятия малого бизнеса. В Палату входят 19 общественных комитетов, в том числе и комитет по поддержке малого бизнеса. Предприниматели, имеющие общие интересы, объединяются для того, чтобы их можно было отстаивать, начиная от законодательных инициатив в Думе и заканчивая вопросами почти бытовыми. Мы предоставляем им площадку для обсуждения, берем на себя все организационные вопросы. В ближайшие три года приоритетным направлением работы Палаты будет развитие малого бизнеса.

Объясню, почему для ТПП так важно развитие инновационного бизнеса: производству Тульской области сегодня жизненно необходимы новые конкурентноспособные идеи, технологии, разработки, чтобы с их помощью зарабатывать деньги и создавать рабочие места. До перестройки в Туле было около 40 мощных НИИ и Конструкторских Бюро, Тульский Технологический институт, который был головным институтом оборонки - на нем разрабатывались станки для производства снарядов и ракет. Важно по крайней мере сохранить производства, которые сумели выжить и могут работать в этом направлении. Для этого нужна бюджетная поддержка и Палата разработала закон по промышленной политике, но договориться с нынешним губернатором пока не удается. Мы ничего не изобретаем - во всем мире впереди идет промышленность, а у нас она пока на свое развитие получает "ноль". Все ресурсы сегодня уходят на село и развитие комплекса переработки. Это не плохо, но подход, на наш взгляд, должен быть более сбалансированным.

- Тяжело ли сейчас открыть свое дело в Туле?

- Не очень просто, хотя структура, которая могла бы помочь в этом, существует. У нас есть центр, финансируемый из федерального бюджета, который бесплатно готовит людей, отслуживших в Российской армии и желающих пойти в бизнес. В течение трехмесячных курсов человек пишет бизнес-план своего дела, который он выбирает в процессе обучения. Итог - защита собственного инвестиционного проекта, под который он должен будет найти деньги. На этих курсах обучаются 4 группы по 25 человек, примерно треть из них потом действительно открывает свое дело. Палата также занимается процессом обучения. У нас есть соответствующая структура - «Отдел делового образования», где проводятся курсы, семинары, конференции...

- Расскажите, каким образом вы сотрудничаете со Сбербанком РФ?

- С Тульским отделением Сбербанка РФ работать очень приятно. Это честно. К тому же, Управляющий отделением А.А.Шестаков является членом Правления ТПП, регулярно принимает участие в нашей работе. По сути, все серьезные банки представлены у нас в Палате, но в Правление входят только два банкира: А.А. Шестаков от Сбербанка и В. В. Кузнецов, управляющий филиалом Газпромбанка в Туле.

Нашей общей задачей является создание единой базы данных по предприятиям и инвестиционным предложениям. Ведь чтобы найти клиентуру для кредитования, нужно хорошо представлять, кто есть кто. Это не такая простая задача, как кажется: на сегодня у нас лежит около 100 просьб о кредитовании - но это всего лишь предложения, а не проекты. Нужен серьезно оформленный инвестиционный проект, идея, включающая гарантии окупаемости, целесообразность создания предприятия.

Второй момент, по которому мы соприкасаемся с банком - работа по внешнеэкономическим контрактам, одному из главных источников финансирования, благодаря которому мы независимы: это сертификация, экспертиза продукции и т.д. По ряду вопросов мы консультируем друг друга; в наших интересах, чтобы предприятие, входящее в состав ТПП, кредитовалось в Сбербанке, заключало бы контракты. И здесь речь идет о надежности. Ведь предприятию заключить контракт с зарубежной компанией сегодня очень непросто без поддержки серьезного банка.

- Как происходит обмен информацией между Тульской ТПП и торгово-промышленными палатами субъектов Российской Федерации, а также с зарубежными палатами?

- Естественно, российские палаты очень тесно работают друг с другом. В Центральном Федеральном округе 18 областей, существует Ассоциация ТПП ЦФО РФ, объединяющая региональные палаты этих областей, раз в квартал проходят совещания. Последняя встреча состоялась в Туле и была посвящена опыту работы нашей палаты. Тула сейчас очень активно работает с Белоруссией, не так давно из Могилева - побратима Тулы - приезжала делегация 500 человек, а 400 туляков побывали у них. Намечаются хорошие контракты, некоторые уже подписаны. На днях прибыла индийская делегация во главе с послом Индии - может быть, тоже заключим какой-нибудь интересный контракт.

- Как известно, среди членов Тульской торгово-промышленной палаты немало финансово-кредитных организаций, обеспечивающих предпринимателей ссудами и кредитами. Палата является соучредителем некоторых из них. Какие еще услуги вы предоставляете в настоящее время, и какие из них наиболее популярны?

- Сегодня Тульская ТПП - это порядка 90 различных услуг: от консультирования по развитию бизнеса и экономики до организации выставок, экспертизы и сертификации товаров.

Наиболее популярны услуги, связанные с продвижением продукции на внешний и внутренний рынки, маркетинг, определение уровня цен в разных регионах мира, оценка движимого и недвижимого бизнеса, юридические услуги - при Палате существует юридический центр и третейский суд. Кстати, в этом году Тульская ТПП выходит по услугам на объем в 1 миллион долларов. Стоит еще сказать, что Тульская ТПП имеет сертификат ISO 9000 – то есть услуги, которые мы предоставляем, соответствуют международным стандартам.

- Что сейчас самое главное в деятельности палаты?

- Сегодняшняя государственная задача - удвоение ВВП. Это совершенно новая задача, к решению которой, по сути, никто пока не готовится: мол, "пусть катится, как катится". И если не трогать, будет еще несколько лет катиться. Но ведь потом остановится! Необходимо управление этим процессом: новые технологии, оборудование, конкурентоспособная продукция, квалифицированные кадры.

- Если бы палата не занималась конкретными вещами, ее бы не стало через месяц, - уверен Агафонов. - Подводя краткий итог беседе, хочу назвать наши задачи на сегодня - это, прежде всего, развитие малого бизнеса, продолжение работы по развитию электронной торговли; создание альтернативных кредитных институтов помимо больших банковских структур - в Туле существует «Кооператив взаимного кредитования», и т.д.

Скажу с гордостью: Тульская ТПП, которая существует с февраля 1993 года, сегодня стала серьезной структурой, с которой в городе и области необходимо считаться.